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旺報【陳建瑜】

從資深官員會談，到部長級年會所形成的領袖宣言顯示，這是一份考量美國大選後充滿不確定的折衷宣言，更是中美妥協下的領袖宣言。

箇中原因不外乎是川普勝選所帶來的陰影，使得APEC將中方主導的RCEP、亞太自貿區（FTAAP）及美方主導的TPP並列，替未來保留最大彈性，採取拖延戰術。

美國在川普勝選後，大多認為中國大陸可藉此大力推銷RCEP的路徑，以完成FTAAP。然而，美方從資深官員會談開始，聯合日本、澳洲採取「防禦戰術」，反對由RCEP作為唯一實現途徑，希望將TPP的未來延至明年討論，中美陣營激烈攻防可見一斑。

若仔細觀看這份宣言，不難看出其背後的角力，首先將TPP與RCEP並列，採取對中美平?做法，而內文強調TPP簽署國正努力完成程序，代表並不認為TPP已被放棄，然而也顧及中方力推RCEP及FTAAP的實力，以滿足各陣營的不同需求。

這種妥協下的宣言，主要是期待川普明年上台後，能夠形塑新的經貿政策，然而一旦川普對TPP的未來懸而不決，就會如同澳洲表態支持RCEP及FTAAP一般，東協也會跟著倒向大陸，使大陸主導的亞太區域整合更為有利。

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